Carcere, carcere, carcere. Suona più o meno così la ricetta del governo Meloni per fare fronte al problema del crescente sovraffollamento negli istituti penitenziari italiani. Nella sentenza Torreggiani del 2013 la Corte Europea dei Diritti dell’Uomo ne aveva riconosciuto il carattere «strutturale e sistemico», condannando l’Italia per la violazione dell’articolo 3 della Convenzione EDU, che vieta la tortura e pene o trattamenti inumani o degradanti. Se il tasso di sovraffollamento era allora quasi del 140%, oggi, a oltre dieci anni di distanza, il dato è di nuovo pressoché lo stesso.
Secondo l’ultimo studio del Garante nazionale delle persone private della libertà personale, da dicembre 2020 a gennaio 2024, si è passati da circa 52.000 a oltre 60.000 persone detenute, a fronte di una capienza effettiva rimasta stabile intorno ai 47.000 posti. Di conseguenza, l’indice di sovraffollamento è aumentato dal 113 al 127%, con picchi che superano anche il 200% nel caso di Milano San Vittore, Brescia – Canton Monbello e Grosseto. Sono inoltre sempre di più i ricorsi, motivati dalla supposta violazione dell’articolo 3 della CEDU, presentati dalle persone detenute e accolti dai tribunali di sorveglianza italiani: da circa 3.300 nel 2020 sono saliti a 4.500 nel 2022, come riporta l’Associazione Antigone nel report di fine anno 2023.
Citando una raccomandazione del Consiglio d’Europa, la sentenza Torreggiani evidenziava che l’ampliamento del parco penitenziario non fosse adatto «ad offrire una soluzione duratura al problema del sovraffollamento» e che, inoltre, andasse esaminata «l’opportunità di depenalizzare alcuni tipi di delitti o di riqualificarli in modo da evitare che essi richiedano l’applicazione di pene privative della libertà».
Tuttavia, secondo il Ministro della Giustizia Carlo Nordio, l’unica strada percorribile per contrastare il sovraffollamento rimane quella di aumentare la capienza effettiva, costruendo nuovi padiglioni e riconvertendo strutture dismesse di proprietà dello Stato, come le ex caserme, in istituti penitenziari. In questo modo, come annunciato dal Sottosegretario Andrea Delmastro Delle Vedove in un intervento alla Camera dei Deputati, si stimano altri 7.000 posti detentivi, grazie anche ai fondi del